Nationaal Programma Rotterdam Zuid
Uitdaging
Het Nationaal Programma Rotterdam-Zuid (NPRZ) is sinds 2012 een grootschalige en langjarige samenwerking tussen rijk, gemeente en maatschappelijke partijen om de sociaaleconomische achterstand van Rotterdam-Zuid structureel te verkleinen. In een tijd waarin andere steden opnieuw zoeken naar effectieve wijkaanpakken, ontstond de behoefte om het verhaal van NPRZ te documenteren: hoe heeft dit programma zich ontwikkeld, wat houdt het vitaal – en wat kunnen anderen hiervan leren?
Aanpak
In opdracht van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is, onder leiding van Pieter Tops en Willem van Spijker, een breed opgezette leeranalyse gemaakt. De opdracht was expliciet niet om te evalueren, maar om te onderzoeken wat NPRZ betekenisvol maakt. Een toegankelijk geschreven verhaal, bedoeld als inspiratiebron voor andere steden, departementen en NPRZ zelf.
De analyse is gebaseerd op gesprekken met sleutelfiguren, expertmeetings en documentstudie. Er is gereconstrueerd welke momenten, keuzes en kantelpunten bepalend zijn geweest voor de
ontwikkeling van NPRZ – en hoe het programma, ondanks schuring, verschil van inzicht en bestuurlijke druk, koers wist te houden. Bijzonder in dit project was ook de aandacht voor de ‘zachte’ kant van sturing: hoe gedeelde waarden, persoonlijke inzet en relationele kwaliteit het programma mede dragen.
Resultaat
De analyse maakt zichtbaar hoe NPRZ zich heeft ontwikkeld tot meer dan een beleidsprogramma. Het is een werkende praktijk met uithoudingsvermogen, flexibiliteit en geloof in het hogere doel – ondanks alle spanningen die daarmee gepaard gaan. Het verhaal laat zien dat institutionele vermoeidheid geen vanzelfsprekendheid is, en dat er wel degelijk leerbare condities zijn voor langjarige, integrale samenwerking.
Het resultaat is geen blauwdruk, maar een uitnodiging: om te leren van NPRZ, zonder het te kopiëren.
Wie
Willem van Spijker, Pieter Tops, Rowan en Suzanne
Suzanne.jpg)
Willem.jpg)
